海水养殖业近年来已成为我市海洋经济的一个支柱产业，从目前我市沿海地区的情况看，海水养殖业空前繁荣，大大地推动了沿海经济的发展，对沿海地区农业产业结构调整和农民增收起到了较大作用。 但是目前我市海水养殖业发展也还存在一些问题，影响海水养殖业可持续发展。

一、海水养殖业发展存在的问题

 海水养殖业高速发展的同时，深层次的问题也日渐暴露，主要问题有：

 1．养殖规模的盲目扩大与养殖规划相对滞后

任何一个养殖品种，其养殖都存在一个容量大小问题，亦即养殖负荷大小问题，如果不讲科学片面求大，其养殖规模一旦超过海区的养殖容量，不可避免将导致养殖灾难。目前多数地方的养殖规模大小常常是人为地盲目推动，或由市场单一拉动，缺乏有科学依据的政策调控措施与养殖规划，养殖生产往往一哄而上，这是十分危险的，要高度警惕。有证据表明网箱养殖、海上筏吊养殖由于过密的养殖密度已构成对许多海洋生物繁衍生长的直接危害。

2．养殖污染

海水养殖不仅是环境污染的受害者，同时也是环境污染的主要污染源，鱼虾蟹贝海水养殖对海区污染的污染物包括残饵、化肥、消毒药品等，特别是残饵溶生的氮磷等营养元素是导致养殖海区富营养化的元凶，研究表明，投入虾池或网箱的饲料只有70％被鱼虾所摄食利用，其余30％或更多则浪费掉形成对环境的污染物。富营养化的水质是病原滋生的前提条件，甚而可能会诱发赤潮，带来养殖的灾难性后果。

3．养殖品种结构失衡

      在特定海区范围内人为地推广单一品种，树某一特定品种为该区域的优势品种，必然会造成对其他品种（物种）的生态挤压，破坏物种间的结构平衡，危及海洋生物物种多样性，这种局面任凭其发展不加以控制，极有可能引发结构性生态灾害。一些地方目前迅猛发展的对虾养殖热就是这类问题的一个突出典型，结构的失衡问题，必须引起足够重视。

4．可怕的养殖“瘟疫”

“养什么，病什么，死什么”成了对当前海水养殖一句最为灰色的语言表述，现代养殖似乎走入了一个可怕的“雷区”，比如，上世纪80年代末在世界范围内暴虐的对虾养殖“瘟疫”（病毒性疾病），究其原因，是水产养殖违反科学规律所引起，是当养殖生物聚集到一定程度或者说水产养殖发展到一定规模的必然结果。

5．由于人类对环境的破坏直接造成的影响

沿海一些地方的海水养殖，由于存在对环境造成的不同程度的破坏，构成对海洋生物多样性的巨大威胁。如围涂建地发展水产养殖同时，有“海岸保护神”之称的红树林却以惊人速度为人类所蚕食。

 二、实施海水养殖业可持续发展的建议

      1．加强养殖容量研究，制定科学合理的养殖规划、养殖规模和养殖布局

     养殖容量是一个属于生态学范畴的概念，也有人称之为养殖负荷，是指特定养殖环境中能养殖的最大数量。养殖容量与海区水交换能力，养殖作业的方法、技术，养殖品种以及品种结构间的平衡协调发展和对养殖品种的疫病防治能力有关。当养殖规模在养殖容量范围之内，养殖才有可能顺利而持续发展，反之，则有可能引发养殖灾难，导致养殖失败。因此，必须加强养殖容量的研究，科学地确定各养殖品种的养殖负荷容量，制定科学的养殖规划、养殖布局，确定适宜合理的养殖规模。

2.调整网箱投放海区与工业开发协调并进

一些临海工业项目是我市重点发展项目,对我市的经济发展和社会稳定起着重要作用,其他项目要围绕这些项目协调发展,这是我市新形势下发展的需要。因此,近岸网箱养殖项目的布局要与临海工业项目的布局协调发展。或将网箱养殖区域划定到远离工业项目的排污口的海区,将网箱安置在15-20 m等深线的水域,可确保网箱养殖生产不受工业发展的冲击,促进海区养殖与工业开发的共同发展。 

3．坚持品种结构平衡协调发展的原则

 海水养殖必须要走一条海洋水产生产农牧化的道路，实现真正意义上的耕海牧渔，坚持海水养殖品种结构平衡协调发展的原则，优化养殖生态结构，做到鱼虾蟹贝藻综合协调发展，维护海洋生态的平衡。

4．研究高效、低污染的规模化养殖模式，推广无公害养殖

发展高效、低污染的规模化养殖模式，实现养殖的无公害。通过建造养殖污水处理设施，使养殖污水在处理池中通过生物（含微生物）处理后再排放入海来降低养殖对海区的污染，或通过发展浅海综合立体养殖技术，达到梯级净化综合高效的目的，或通过在贝类养殖区发展藻类养殖来净化贝类代谢废物对海区的污染。此外，还可选用低毒无害的饲料添加剂及药物。

5．建立健全水产养殖技术服务体系

      海水养殖周期短，效益高，但相对应的风险也高，技术要求也高，要求建立强有力的技术服务体系，以降低养殖的技术风险，事实证明大多数养殖失败往往与养殖技术落后或技术服务不到位有关。水产养殖技术服务体系建立包括养殖水域水质监测，养殖生物疫病测报与防治，苗种、饲料、药品质量监控与管理，从业人员岗位技术培训，技术示范基地建设和技术服务网络建设等。

 6．走法制化的养殖道路

鉴于水产养殖的特殊性，加之目前开发无序、无度的紊乱局面，有关部门对于水产养殖项目的立项上马建立严格的审批制度，采取环保一票否决制，养殖项目要进行“生态成本”的核算，达到经济、社会和环境效益三者的有机统一，制定水产养殖的准入制度、持证生产制度等，加大现有法律、法规及有关制度的宣传力度和执行力度，依法用海、依法管海，严厉打击各种破坏红树林资源的违法活动，走法制化的水产养殖道路。