近些年来，我市大力发展社区卫生服务，市委、市政府高度重视，将社区卫生服务体系建设放在全市卫生事业发展的优先地位。“大病进医院，小病找社区”是政府力推的缓解“看病难”的重要手段之一。

一方面，社区卫生服务站离家近、看病开药方便、候诊时间短，一定程度上起到了减轻大医院负担的分流作用，也确实给群众带来了实惠。另一方面，从群众反响来看，社区卫生服务中心也存在问题。部分群众不愿到社区卫生服务机构看病，其主要原因是：

对社区医生资质水平不放心、医疗服务项目有限、医疗设备陈旧不全、药品品种不全、服务时间不合理等，社区卫生服务机构的功能及水平有待进一步提升。

软硬件投入还不够，部分社区卫生服务中心的软、硬件条件还比较有限，医疗设备、检查仪器不够，医疗服务项目有限，还有部分药品尚不齐全，给社区居民带来了很大不便。

建议：

1、明确功能定位。不同于大医院以治病为主，社区卫生服务中心是以健康为中心，社区为范围，家庭为单位，为辖区居民提供公共卫生服务和基本医疗服务，着力强化社区卫生服务机构健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务功能。

2、加强双向互动，建立双向转诊机制。在社区卫生机构与大医院之间打造绿色通道，方便患者转诊；在社区卫生服务机构和大医院之间建立帮扶关系。如：优化资源配置，可以设立远程诊断，定期开展大医院专家医生进社区坐诊活动等，方便社区居民。

3、合理分配医生资源。争取政策、财政支持，从经济地位、技术职称、政治待遇等方面着手，培养和吸引更多人才扩充社区医生队伍。如：明确大医院医务工作者职称晋升前进入社区卫生服务机构服务锻炼，接纳社区卫生服务机构医务人员轮流进入大医院规范培训及进修，鼓励大学生、护校毕业学生到社区卫生服务机构就业，让大医院退休老专家、老医师过渡进入社区卫生服务机构等。

4、延长服务时间。开通24小时服务热线，设置夜间值班医生，由一定片区内的社区卫生服务机构的医务人员轮流值班，实行全天候服务，最大程度方便群众。