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田水利是以农业增产为目的的水利工程措施，即通过兴建和运用各种水利工程措施，调节、改善农田水分状况和地区水利条件，提高抵御天灾的能力，促进生态环境的良性循环，使之有利于农作物的生产，改善农村的生产生活条件是最基本的民生工程。
一、我市农田水利建设前期审批手续现状分析
目前市、县（财政局、发改局、水务局）下达的小型农田水利修复工程具体审批过程如下：
从以上农田水利建设前期审批手续流程图可以看出，目前农田水利建设前期审批手续繁琐，程序臃肿，对于大部分急于投入使用以尽快发挥效益的工程项目来说，繁琐的审批手续不仅增加了工程费用，还拖延了工程项目尽快发挥效益的时间，急需改革。
二、简化审批程序减少各种行政审批的大势所趋
广东省人民政府办公厅《关于印发广东省企业投资管理体制改革方案的通知》（粤府办〔2013〕5号）提到合理简化手续和减少环评前置条件，取消行业主管部门预审，实行由环保部门视情况征求有关行业主管部门意见。广东省人民政府《关于印发〈加快推进全省重要基础设施建设工作方案（2013—2015年）〉的通知》（粤府〔2013〕30号）中也提到加快审批工作进度、缩小审批范围，优化审批流程，建立高效便捷的“并联”办理流程，简化环评手续。简化各项审批手续，提高政府工作效能，是贯彻落实党的十八大报告“推动政府职能向提供优质公共服务转变”的有效途径，也是加强党的执政能力建设、推动经济社会又好又快发展的迫切需要。
三、建议
1、针对我市大部分小型农田水利工程都是在原有工程的基础上加固或修复，不会改变原有的地貌环境，不会对环境造成太大的破坏，并且建设资金少，建设工期短，急于发挥效益，建议简化环评手续或采用环评登记表。简化环评手续，可以保证项目顺利开展，减少工程费用，提高工程质量，减少项目审批时间，使项目早日投入使用，尽快发挥效益。
2、部分规模较大的农田水利工程或者急需修复或重建的项目，建议这部分农田水利工程简化立项手续，取消设计单位可研报告，以便减少审批时间，使项目尽快开展。
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