在快速推进城市化进程，市民在享受城市的时尚、便利的同时，也与交通拥堵这一城市病狭路相逢，在阳江这座城市里， “交通病”日趋严重。

上下班高峰期，市区东风路、漠江路、金山路、东山路等主干道的交通拥堵严重，石湾路、建设路等次干道路段，金鸡桥、鱿鱼头大桥、漠江一桥等市区大桥，各学校门口路段和连接阳东东城、江城白沙这两个市区的东、西出口也十分拥堵，车速降至20公里/小时以下成为常态，交通拥堵增加了经济活动成本，对城市环境质量构成了威胁。削弱了阳江城市竞争力。

阳江市区“交通病”的主要原因：

（一）路网不完善，难以合理分流

随着经济的快速发展，阳江机动车保有量快速增长，至2013年10月，全市仅是汽车的保有量就达148695辆，其中市区为82554辆，5年时间分别增加1.8倍和1.7倍。县（市、区）离阳江市区最远的也不过50公里左右，进入阳江市区的车辆也较多。阳江还是一个“摩托车”城市，大多市民骑着摩托车穿梭在市区道路上。

开车的人越来越多，可市区“路不成网”，难以有效发挥分流作用。石湾路是连接市区和金山路的主要道路之一，规划设计通行能力过弱，新开的一些路没有充分考虑其功能和车流人流状况，对缓解中心城区交通拥堵难以起到明显作用，如新江东路至阳江职院此段，单向只有两车道，此路为市区东向沟通阳东的主干道，每当职院和附小上下课，堵塞不堪。马曹路、二环南路至今还是断头路，这使城北至城南的交通路网无法连接。每年新建和扩建的道路面积赶不上机动车数量增长，交通供给与需求之间的矛盾日益突出，是造成城市交通拥堵的最根本原因。

（二）市区停车位少，乱停现象突出

在近年市区交通规划中，往往只注重道路建设（动态交通），忽视停车场（静态交通）建设。目前，部分公共场所没有配套停车场，配有停车场的也常被小摊贩摆卖占用，许多单位、企业、学校、商场、酒店和楼盘小区等设计时没有预留足够的场地用于停车。市区公共场所对外收费的大型停车场不多，旧城区停车难问题尤为突出。虽然有关部门在市区13条道路上设置了1500多个临时停车位，在东岳公园北门口、金山植物公园西门入口等地方建设了300多个停车位，依然无法满足市民停车需求，由于无位可停，大量机动车侵占机动车道、人行道，甚至在非机动车道上停车, 使得本不宽敞的机动车道变得更为狭窄,造成交通拥挤。

（三）红绿灯和道路标牌、标志标线设置不够完善

在一些交通流量大、通行能力弱的路口，未能安装设置信号灯，市区道路交通信号灯无法根据车流和人流状况实时远程控制红绿灯的等待时间。右道车辆直行与右转设置不科学，由于红灯亮时直行车在等待，致使红灯亮时可以右转的设定形同虚设。没有根据车流情况分配左转与直行车道，导致在一些路口两条左转车道车辆较少，两条直行车道车辆排长龙。四车道的路段，摩托车往往占据了右侧两车道，规定摩托车不在最右侧车道行驶罚款200元的处罚难以执行。道路改建期间，缺乏科学的交通组织和调流措施等。

（四）公共交通发展滞后

目前市区的公共交通存在网络不健全、线路不优化、乘坐不快捷等问题。

据悉，市区仅有公汽企业1家（阳江市粤运朗日公共汽车有限公司），164辆公共汽车，开行线路10条（其中临时专线2条），线路总长252公里，线网长度为213公里。线网覆盖阳东合山、大八、塘坪、雅韶，江城平冈、白沙等，部分市内公共汽车，其实是市区开往乡镇的客运班车，只不过是在市区设了若干个上落站而已，线路安排不合理，本来两个上落站可以到达的距离，公交车要七拐八拐兜了一个大圈才到，由于线路长，车辆少，影响了发车间隔，等车时间久，市民深感坐公交车出行不方便，宁愿选择坐摩托车。

由于市民不愿坐公交车，反过来也影响我市公交企业的发展。据了解，2010—2012年市区公汽企业累计经营亏损近1800万元，2013年1—10月累计亏损超过700万元。从2011—2013年市里的补贴看，这三年分别为50万元、70万元和100万元。由于政府扶持补贴力度不大，我市公共交通事业发展相对滞后。

（五）市民交通意识淡薄

闯红灯、逆向行驶、违规变线、抢道、不按车道行驶、驾车时打手机、行人乱穿马路、摩托车随意穿行等交通违法行为随处可见。非法占道经营，重点路段违章摆卖屡禁不止，乱摆卖和市民随意在路边停车买东西，加剧道路拥堵。

二、治理交通拥堵的建议

（一）做好市区交通立体网络规划和建设

有效利用市区的每一块土地，发展立体交通是硬件上解决市区交通拥堵的根本之道。统筹考虑滨海新区、阳东撤县设区提容扩质后城市的架构，深茂铁路穿越市区的实际，未来时段（5—10年或20年）汽车拥有量，科学制定城市交通规划，重视城市快速路体系建设。修建环城大道、扩建江台路分流车流，改道325国道穿越市区段，提升金山路、东风三四路通行能力，化解高速公路东城与市区进出口压力，确保预留用地建设停车场和发展城市轨道交通、公共交通，逐渐使市区交通体系形成一个立体网络。

续建市区现有的“断头路”，尽快形成网络交通格局。对直接影响拥堵的瓶颈路段，在不影响城市景观和安全的前提下，可考虑建设过街天桥。在“三旧”改造中，将能改造成停车场的地方，改造成多功能楼层式停车场。

珠海（阳江）产业转移工业园、江城区银铃产业工业园、阳东经济开发区、阳东万象产业转移工业园等园区距离市区较近，这部分园区影响力逐渐突显，作为支撑和引导城市功能和形态的城市综合交通系统也必须随之演进，做到园区土地利用与交通运输协调发展。建议适时展开阳江工业园区之间的综合交通规划的编制工作，从包括骨干路网、城市轨道以及重大交通枢纽等多种交通设施的布局方案上给与相应的拓展、延伸和优化，提高城市空间结构调整的可操作性。此外，园区多是地处交通大通道之上，重点道路与节点需要进行详细的交通设计，保障为整个交通设施布局方案的可行性。

二、优先发展公共交通事业

破解“出行难”，必须和落实国家、广东优先发展公交战略有机结合起来。配合市区交通线路未来规划，对公交总体线网重新规划，改善公交基础设施建设，市区部分主干道开辟公交专用通道，缩短公交车在站点的停留时间，运用智能信息技术提供公交优先的道路信号系统和乘客信息服务系统。同时，合理界定公交企业政策性亏损和补贴补偿，加大对公共交通的投入，在税费方面实行扶持，减轻企业负担，进一步改善企业经营和提高服务质量。

市民不愿意从驾驶小轿车、摩托车转向乘坐公共汽车，原因是公共汽车的拥挤、不舒适、速度慢、等待时间过长、转换不方便。公交车如能实现清洁、舒适、方便、快捷，不但解决大部分普通民众的基本出行需求，还能有效遏制小车、摩托车数量增加过快带来城市交通压力。

三、集中开展整治市区交通秩序专项行动

建议成立整治专项行动领导小组，制定方案，明确整治目标、责任分工、阶段措施等。重点整治交通违章和占道经营、乱摆卖行为。进一步完善道路交通安全标志、标牌、标线等设施，科学合理分流车辆。对影响交通通行的道路进行合理化改造，科学规划临时停车位。

四、加大法规宣传力度，提高市民素质

加大交通法规宣传力度，曝光交通违法行为，提高市民交通文明意识和城市意识。遵守交通法规的意识增强了，交通乱源就会减少，城市“交通病”才会治好。