提案查看
2015004
关于大力发展阳江市清洁能源产业的建议
添加时间: 2014-12-24 10:50:37
姚丽美
提案者姓名 通讯地址 联系电话 邮编
陈家少市东风二路45号18998630338529500



一、目前我市清洁能源发展现状

近年来,我市先后引进了华润、华能、大唐国际、大唐华银、国电、中广核、南方电网、中航、中水电、神华集团、中海油、清洁加坡太平洋油气有限公司、上海成瑞、广东明阳等大批央企和国内外知名民企来投资清洁能源项目开发建设,优化了产业结构,推动产业转型升级,使清洁能源产业的开发利用呈现出蒸蒸日上的局面。

1、太阳能方面

几年来,我市积极推进金太阳光伏发电示范工程和工业园区分布式光伏发电规模化应用示范区的项目取得初步成效。首个太阳能光伏发电项目-广东汉能屋顶光伏发电金太阳示范工程项目,在阳江高清洁区技术产业开发区和江城银岭工业园部分工业企业厂区作为阳江市分布式光伏发电规模化应用示范区,装机容量120兆瓦,总投资约14亿元,年可发电约1.5亿度电。

2、风能方面

风电产业也呈现出迅猛发展态势,成为阳江清洁能源产业发展的领头羊和一道亮丽风景线。陆上风电和海上风电开发依照规划规范有序推进,先后建成投产了华能东平风电场、清洁洲风电场项目、华润阳西菩提山风电场、成瑞阳春仙家垌风电场和海陵岛飞鹅岭风电场等风电项目。

在大力推进风电项目建设的同时,我市积极发展风机装备制造业,打造风电产业集群,延伸风电产业链,先后引进广东明阳和雅图等风机设备制造企业投资建设明阳高清洁区风机制造项目和江城区英格风机制造项目,力争实现风电设备生产、销售、研发一体化。

3、水能方面

历年来开发建设了一定规模的小水电,总装机30.7168万千瓦,其中,市直属的已运营10座小水电站,总装机5.555万千瓦;阳春市已运营383座小水电站,总装机19.4073万千瓦;阳西县已运营44座小水电站,总装机3.558万千瓦;阳东县已运营55座小水电站,总装机2.1965万千瓦。阳东县东平海浪集浪发电项目,装机7万千瓦,已开展测能模厂试验多年。

4、天然气方面

为进一步促进城市节能减排工作,我市天然气利用产业也发展得比较快。由中海油投资建设天然气发电、LNG中小型接收站、卫星站、天然气汽车加气站和城市燃气项目,总投资96亿元。我市还积极引进太平洋油气有限公司,投资建设天然气调峰储备及综合利用项目,利用阳江港吉树港区码头泊位建设一座可停泊5000-50000立方米液化天然气船舶码头和液化天然气储罐等设施,年储存能力14亿立方米;还建有2400兆瓦级可实现热电冷联供的燃气-蒸汽联合循环机组,和一个装机容量16万千瓦的分布式能源试点项目,项目总投资75亿元。

5、生物质能源利用:一些农村沼气、秸秆气化综合利用工程,也都逐步建立起来。

受区域经济发展不平衡、能源生产中心和消费等诸多因素的影响,我市清洁能源产业在取得显著进展的同时,也还存在的一些主要问题:

二、存在问题

1、技术人才缺乏

虽然我市拥有生产清洁能源的自然优势,但与一些先进地区相比在技术领域上仍有较大的差距。缺少自主知识产权的关键技术,许多技术人员来自于清洁能源相近领域的专业人员,没有接受过系统的技术学习和培养。技术的缺乏极大地阻碍了我市清洁能源产业竞争力的形成。目前,清洁能源产业普遍存在着科技创新不足,专业人才严重缺乏、引进难、留不住等难题,这已成为制约企业发展的瓶颈。

2、企业发展缓慢

产业配套能力较差,企业自主创新能力不强,缺少关键技术和核心竞争力,对产业链拉动效果不明显,且产业链不长也不完整。通过近几年的努力,太阳能光伏发电、风能发电、LED节能照明等已初步形成了一定规模的清洁能源产业集群,但整体上仍处在产业链片段发展阶段,企业间的关联性较弱,缺乏专业化分工协作和密切的经济联系,束缚了企业的发展。

3、融资难问题比较突出

清洁能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业,部分企业由于自主开发能力较弱,资本积累缓慢,融资难问题比较突出,直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

4、缺乏有效的行业服务平台

没有建立起清洁能源行业中介服务体系,在工程建设、技术咨询、信息服务、人才培训等方面,各相关企业基本属于各自为战,没有实现信息和技术共享,没有形成互相促进,共同发展的格局。

三、建议

1、加强校企合作,开展技术创清洁

加强与国内外科研机构、大专院校的联合,在清洁能源产业的核心技术领域开展深层次合作,加速科技成果转化,提高技术装备的自主创新水平和制造能力。

2、加强人才培养,建立人才储备库

一是要完善企业员工培训制度,鼓励企业多渠道自主培养清洁能源和节能环保专业人才,二是要建立起全市清洁能源人才储备库,实现人才信息共享,同时政府应完善引进人才的各项人事代理、跟踪服务、激励竞争等机制,保证引进来的人才既能留得住,又能干得好。

3、加大扶持力度,实现可持续发展

清洁能源产业是拉动经济增长的重要产业,我市正处在经济转型的关键时期,应该在科技研发资金使用、高清洁能源技术企业认定等诸多方面,对清洁能源企业予以倾斜,实现能源、经济与环境协调发展。政府应设立发展清洁能源专项资金,同时,要运用税收政策对太阳能、风能、水能、生物质能等清洁能源的开发利用予以支持,对清洁能源技术研发给予政策上的倾斜,对设备制造等给予适当的企业所得税优惠。对符合国家政策规定的清洁能源项目,积极协调金融机构提供融资支持。

4、建立行业服务、中介平台,延长产业链条

建立清洁能源行业服务平台,鼓励发展工程建设、技术咨询、信息服务、人才培训为主的中介服务行业,实现同类别企业信息共享,共同发展,形成清洁能源产业群;加强中介服务体系建设,强化行业指导,提高服务质量和水平,加强清洁能源产业知识产权管理与保护,为清洁能源产业发展创造良好环境,延长符合可持续发展的完整产业链条,进一步拓宽市场。

 


  





办理完毕