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2015137
关于进一步加强我市社科类社团管理
添加时间: 2015-1-14 15:50:09
郑婉妍
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民建阳江市委会东风二路45号民主党派楼二楼3369821529500
 

一、我市社科类社团组织现状及问题

社科类社团是党和政府联系广大社会科学工作者的桥梁和纽带,是繁荣发展哲学社会科学的重要力量。近年来,我市社科类群众组织得到较快发展,初步形成了一个组织机构健全、学科种类繁多,覆盖全市多个领域的学术网络和群众组织。据统计,截止20145月,阳江市社科类学会(含研究会)共68个。其中学术研究类组织21个,约占社科类社团的1/3;业务交流类组织35个,占1/2;其他类组织12个,占1/6。一些学会群众组织结合自身行业特点,积极开展各类学术研究和文化交流活动。如阳江市高凉文化研究会、阳江市卫生心理学会、阳江市沿海企业文化研究会等,经常组织会员开展活动,协会组织十分活跃,有效地增强了协会的活力和凝聚力。

但另一面,也有部分学会由于自身原因,不能适应社会发展,极少开展社团活动,有的甚至一年也难得开展一次活动,有的连正常年审都没参加,可以说是名存实亡。有的社团组织活动开展得好,有的开展得少,有的根本不开展活动,其中主要原因有三:一是缺乏稳定的资金来源。二是缺乏稳定的专业人才队伍,人员老化严重。三是缺乏良好的内部管理制度,部分学会没有健全以章程为核心的自律和内部管理制度,缺乏符合现代法人治理结构要求的管理机制、自律机制和监管机制。

二、进一步加强社科类社团管理的建议

1.创新学会载体作用。社科类社团不具备政府的职能,但它可以起到政府起不到、也不应当起的载体作用。要充分发挥各学会、研究会等组织来承担政府所不应承担的职能,把“直接政府”变成“间接政府”,充分发挥广大社团成员的积极性和创造性。正确处理好政府和社团组织之间的优势互补、良性互动的关系。

  2.理顺社科类社团管理机制。对目前没有归口到市社科联管理的社团由民政部门责成其归口市社科联管理,进行业务指导和规范,整合全市社科类社团资源,促进我市大社科机制的形成,履行好市委、市政府赋予的工作职能。

3.加大对社科类社团组织资金支持力度。与其他类型社会组织所面临问题一样,缺乏稳定的资金来源是目前制约我市社科类学会正常发展的主要问题。根据此前我们专门调研了解到,社科社团资金来源主要有四条渠道:一是会员缴纳的会费,二是政府资助,三是社会捐赠,四是服务性收入,即通过培训、决策咨询、办展览会、课题项目等所得。建议各级财政设立社科类社团发展专项基金,按一定比例拨出经费,纳入财政预算,用于资助各学会开展活动,以及奖励表彰优秀的学会和优秀的会员,促进它们的健康发展。

此外,各学会应多争取政府部门课题项目经费,多承担和争取社会管理职能,以此增强社团生存和发展能力。


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