案由：

根据阳江市教育局2014年11月底的统计数据，我市中小学共有241所（学生271370人，教师21353人，学生与教师的比例为12.7:1），教学点528个（学生37584人，教师4524，学生与教师的比例为8.3：1），配备多媒体教学设备的学校共有556所，配备率为72.3%。目前，我市基础教育呈现不均衡化发展，主要表现在经费的投入、不同地区和学校之间在硬件方面(如教学楼、宿舍、教学设备等)、软件方面(教师队伍、管理水平等)差距过大。导致我市基础教育不均衡化的主要原因有：教育公平观缺失、经济发展制约、财政投入不足、教育资源配置机制不合理等。

建议：

（一）用教育公平的理念引导基础教育改革。坚持教育平等的原则，政府应当在保持教育均衡化发展的同时，将教育资源尽量向落后的地区倾斜，以此缩小落后地区与中心地区之间的差距。中小学校接收学生时，不应设立各种门槛如分数、借读费、户口等限制外来人员或者弱势群体接受教育的机会。

（二）健全教育经费财政投入保障机制。强化政府责任，进一步加大政府对基础教育的投入，优化资金配置结构，将教育资金向教学条件差、教学水平低的学校倾斜。进一步完善基础教育经费转移支付制度。通过省政府对市政府和基础教育的投资、资助和协调，实现各地区基础教育资源的公平配置。

（三）健全公平合理的基础教育资源均衡配置机制。构建优质教育资源共享机制，推动教育设备和优秀教师的定期流动机制。可成立各个学科的名师工作室，凝聚共识，通过网络推广、共享名师资源。

 构建公平合理的教育资金投入机制，加大对落后学校的资金投入。可采用企业帮扶、挂点学校的方式，大力引入社会资金的支持，既解决学校发展的资金问题，又扩大了企业的知名度。

（四）加强教师队伍建设和优秀教师资源的交流。制定各种措施建立合理的教师交流机制，通过“师徒结对”方式让优秀教师带动其他教师共同进步。此外，通过分批派出教师深造学习，不断提高师德和专业水平。 

（五）通过推行标准化学校建设缩小办学差距。推行中小学标准化建设，合理配置教育资源；完善教育均衡发展的评价标准和奖惩机制，并把教育均衡化程度作为提拨和任用干部的参考依据。