阳江高新区位于南海边缘，地处双捷灌区之末，既是台风暴潮常临之地，又是旱涝盛发之区。由于特定的自然条件和历史原因，现有水利灌溉工程普遍存在工程总量不足，规模偏小，建设标准低、配套不完善、年久失修、病险严重等问题，导致水资源利用不足，灌溉保证率低，供水不安全等，不能有效地解除旱涝灾害特别是旱灾的威胁，严重制约了农业生产的发展。

一、高新区水利灌溉体系基本情况

（一）两东（东一、东二）海堤

全长10.5公里，沿线有穿堤水闸10个，捍卫25条自然村，1.1万多人口和1.2万亩耕地。现在大部分堤段的堤顶高程（珠基）只在2.8米至3.5米之间，堤面宽度不足3米，内外坡比在1：1以下，堤围低矮薄弱，无护坡石。由于两东海堤未纳入全省海堤加固达标项目，存在重要安全隐患，是高新区防洪的重点地段，也是我市最后一条保护万亩耕地而未达标的海堤。几年来，为争取将两东海堤纳入全省加固达标项目，地方政府和水利部门多方努力，但省水利厅对两东海堤达标项目仅是处于调研阶段。

（二）灌溉水源来源

一是双捷灌区水源。该灌区下辖工程有总干渠1条27.2公里，支干渠三条（其中一干2.3公里、南干2.3公里、三干6公里），斗毛渠660条，全长125公里，涉及全区15个村委会，4万亩农田的用水，这些水利工程已成为高新区经济发展和社会稳定不可替代的重要基础设施。但是这些渠道都是50-60年代所建，特别是一干、南干、三干等3条干渠，工程已带病运行多年，渠道漏洞百出，加上地处双捷灌区之末，无法满足现在的农业灌溉需求。

二是靠山塘、水陂或抽水灌溉。目前高新区辖内的松中、东二、东一、元头、五羊等村委会基本靠山塘水、水陂水或抽水进行灌溉，但仍然无法解决正常的农业用水。

1、松中村委会1500亩农田虽有1个小二型水库，但有2.3公里的渠道年久失修，无法正常运行，致使灌溉困难，要实行渠道三面光改造；

2、五羊、元头两村委会共有3000亩农田，虽于2010年建设了抽水站，但还有2.4公里引渠，破烂不甚严重阻塞，必须实行三面光改造；

3、东一村委会虽有一个山塘，供1600亩农田用水，但由于2.5公里之灌渠多年失修，无法正常发挥工程效益，致使部分农田不能旱涝保收，要彻底改造这条干渠需要一定的资金；

4、东二的骑鳌原是孤岛，有农田1200亩，九姜围建成后，于1995年建成一个35千瓦的抽水站，但渠道尚未健全，抽水站未能全面发挥效益，必须将现有的一条2.5公里的三面光渠道改造后才能有效地进行灌溉。

水利是农业的命脉，是农业经济可持续发展和农村社会稳定的重要支撑。基于此，近年来，在地方政府和水务部门的大力支持下，高新区积极筹集资金，对所属灌溉渠道开展了一系列维修改造及配套建设，防洪排涝、灌溉引水工程体系逐步完善，或采取轮灌调节、抽水等措施解决农业灌溉，取得了一定的成绩。但是，高新区防汛抗灾工程体系总体水平不高，严重影响全区农业生产和社会经济的发展，加快基层水利灌溉工程建设和整治迫在眉睫。

二、建议

（一）市水利部门组织水利工程技术人员及农村水利基层干部，对全市水利工程和农田灌溉水渠进行摸底调查，并登记造册。争取省水利部门和省财政资金的支持，对年久失修及影响农田灌溉的水渠进行维修和完善，保证农业灌溉需要。

（二）对于目前高新区水利灌溉工程建设存在的资金不足问题，市水利部门牵头组织并协调高新区向省水利厅和财政厅争取资金支持，加快完善松中、五羊、元头、东一、东二等五个村委会几条干渠的三面硬底化改造，作为民生工程，造福农业、造福百姓。

（三）高新区和水利局配合，加强与省水利部门的沟通协调，利用省水利厅2014年10月已组织专家组对两东海堤进行调研这股东风，争取两东海堤尽快纳入全省海堤加固达标项目，完成两东海堤除险加固达标工程。