一、案由

随着我市社会经济和城市的快速发展，城市车辆近年来的激速增长，从2009年到2014年4月，市区汽车保有量每年以高于16%的增长率增加，4年多的时间增长了一倍多，2013年新增汽车12643辆，月均新增1053辆，截止于2014年4月，市区机动车保有量为25.15万辆（其中汽车90838辆，摩托车16.04万辆，其他车辆0.03万辆），超标电动自行车登记量50098辆，驾驶员29.61万人。

阳江作为发展中城市，交通规划相对滞后，管理协调机制不够完善，交通信号灯和标志标线设置不尽合理，加上部分市民交通法规和城市意识薄弱，占道经营、乱摆乱卖，本在国内一线城市常患的“交通病”已在阳江市区城乡结合部道路中呈现。

目前市区主要路口达到83个，不包括旧城区狭窄路段。公安交警市区大队下属4个中队，全体正式民警25人、协警52人不定岗负责全市区交通秩序，平均每个主要路口还无法分配1人，与上下班高峰每个路口需配置4名警力相差甚远，警力以主要路口分配还缺255名，严重的警力不足。

在上下班、上放学高峰（或晚上）、节假日等特殊时段，市区东风路、漠江路、新江路、金山路、东山路、石湾路、二环路、高凉路、环湖路、人民广场至南恩路等主次干道路段，金鸡桥、鱿鱼头桥、漠阳桥等桥两端，市区各中小学、各农贸市场附近成了重要交通堵塞点。交通拥堵增加了市民的出行时间和成本，影响了工作效率和生活质量。交通拥堵还导致机动车辆在低速状态行驶，增加尾气排放量和躁音，污染和恶化城市的环境质量。

在旧城区，由于道路路幅小，本身通行能力差，占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停乱放现象，加重了交通拥堵程度，如市区人民广场、新东门广场、日通电脑城、南恩路一小、金鸡桥、牛圩市场等周边路段，没有规划足够的停车场、临时停车位，很多车辆乱停乱放道路两侧，占道经营、乱摆乱卖致使有限的城市道路资源被挤占，加剧了交通堵塞。

二、建议

1、针对旧城区的实际情况，对环城东、环城南、环城北路、龙津路、太傅路、河堤路、滘桥新路、南恩路、新华南、新华北路等这些旧城区路段实行单向行驶管制规划。

2、加强对占道经营、乱摆乱卖行为的整治。可以借鉴其他城市经验，对市区道路分级管理，在主干道等严控路段禁止占道经营、对次干道原则上不得出现流动商贩，对市场、广场周边等乱摆乱卖行为加强监管和查处。

3、扩大配建停车场、规划增加临时停车泊位，加大对车辆乱停乱放道路两侧的整治力度。明确标识禁停标志，对于违规违停车辆可以采用照相、开罚单、不正规悬挂车牌车辆可拖车等方式严格处罚管理。