提案查看
2015120
加强海岛生态环境保护 实现海岛海洋旅游可持续发展的建议
添加时间: 2015-1-20 18:20:18
何绮嫣
提案者姓名 通讯地址 联系电话 邮编
莫纯光东风二路45号民主党派楼二楼民建3369821529500
杜菁锋东风二路45号民主党派楼二楼民建3369821529500



21世纪是海洋经济时代,海岛旅游业是前景广阔的海洋产业群中的重要组成部分,是海洋旅游的发展和延伸。海陵岛作为阳江的第一大岛和广东的第四大岛,旅游经济是其重要支柱产业。经过多年的发展,海陵岛海洋旅游产业已初具规模,但同时也面临旅游开发与生态保护的双重挑战。良好的生态环境是海岛旅游可持续发展的基础,加强海岛生态文明建设,旅游开发与环境保护良性互动,对于推动海岛旅游经济发展有重要的意义。

 一、当前海陵岛生态环境面临的主要威胁

首先,作为粤西欠发达地区,阳江近几年将工作重心转向工业经济发展,承接了大批转移的企业。同时加大了对电网电力设施和港口设施建设的投入力度,计划将阳江打造成广东省最大的电力能源存储与输出基地。目前,阳江核电项目在推进,首台机组已发电,阳西大型火力发电厂开始运营发电,另一座6机组的大型核电站-阳西上洋福湖岭核电项目正在筹划之中,与之配套的港口运输设施建设也初具规模。发展临海工业虽然能有效提升地方经济实力,但同时也会显著改变海洋生态环境。阳江的海陵岛与阳西溪头镇隔海相望,从马尾岛景区可清淅地看见对岸的火电厂发电时冒出的浓烟。考虑到电厂建设占用大量滩涂资源,核电站与火电厂发电过程中需要采用大量的海水进行冷却,以及电厂、工厂向空气和水体排放的废弃物,无疑会对附近海生态环境带来不小的风险和压力。

其次,酒店旅业及生产生活污水直排,导致海水水质下降。由于季节影响,海洋旅游者出游时间集中。旺季时,过多的游客使部分旅游景区常超负荷接待,造成频繁和高强度的休闲活动集中在海岸有限的空间地带,这对当地生态环境造成不利影响,其中最直接的表现就是近岸水体遭受污染。目前整个海陵岛只有一家污水处理厂,设计日处理能力3万吨,远不能满足需要。来自酒店餐饮服务、居民生产生活的污水,部分仍在未经处理的情况下,以深海直排方式流入大海。 加上,周边渔船压舱水和网箱养殖产生的废弃物,不可避免对近岸海水和沙滩造成一定程度污染。此外,沿岸附近的红树林、大型藻类植物群落和珊湖礁等自然生态系统多年以来一直不同程度的遭到人为开采、围垦和填海的破坏,自身修复能力不断下降。在以上因素的共同作用下,局部海洋生态环境有恶化趋势,近年附近海域已出现过数次较大规模的赤潮,最近一次大规模赤潮发生在2014年的1123日,港湾至海丝馆一带水体大面积变红,27日才逐渐退去。 

第三,阳江海陵大堤东岸泥沙淤积日趋严重,同样对海域生态环境产生不可估量影响。海陵拦海大堤始建于上世纪60年代,旨在连接海岛与内陆,虽然在一定程度上提高了海岛旅游地的可进入性,但也同时阻断了东西走向海水的正常涌动,破坏了海湾泥沙和污染物的天然环流路径,导致海潮带来的淤泥不断淤积于堤坝东侧。经过多年积累,目前淤泥已开始由岛东面向南部蔓延,岛上各沙滩均不同程度受到了海泥等污物的侵蚀,已对该岛旅游业造成严重威胁。

二、加强海陵岛旅游生态环境保护的建议

一是旅游开发与环境保护良性互动,营造良好的海岛生态和人文环境。在旅游开发过程中应当统筹考虑岛上人口、社会、经济、环境和资源现状。首先,在发展规划上,要充分考虑岛屿环境与资源对旅游业发展的承载能力,防止因短期行为而过度开发资源。要按照海岛自然环境特点,选择合理的开发模式,坚持边开发边保护原则,对珍贵的自然景观与人文景观采取严格的保护措施。其次,要重点加强对岛上建设项目的生态环境可行性评估,特别是对海岛景区内的大规模开发建设活动,如填海项目、房地产开发等一定要组织专家进行充分论证。要将项目建设可能获得的经济效益与可能对海岛海洋环境造成的影响综合进行考虑,在项目实施过程中加强监督和管控,将旅游开发活动对海岛生态环境的影响降到最低限度。

二是加快陆岛基础设施建设,改善旅游服务环境。要以景区为节点,完善配套设施,延伸旅游产业链条;以服务为宗旨,提高景区服务水平,营造亲善的旅游环境。

三是加快传统临海工业转型升级,推动旅游与工业协调发展。加快白蒲污水处理厂扩建工程,解决现阶段岛上排污问题。加速海岛周边地区临海工业的转型升级,鼓励相关企业发展生态环保的新兴产业,淘汰高能耗、高污染的旧产业。在适当的情况下,可考虑开发工业旅游。如海陵岛山顶风力发电场在蓝天白云的映衬下格外醒目,已成为当地一道美丽的风景线,建议发掘岛屿及周边风电、核电的旅游潜力,开发港口码头一日游等旅游项目。



办理完毕