一、案由

    随着我市社会经济发展，城市规模不断扩大，私人拥有机动车数量的日益增长，与尚不完善的交通道路网络建设的矛盾逐渐暴露，市区主干道早晚高峰拥堵的情况逐年加剧。据调研结果显示，工作日晚高峰时段，市区部分道路拥堵行车缓慢的情况非常严重。例如，由市二运车站驾车经石湾路前往市人民广场4.8公里的路程平均需时30分钟，非高峰期则需要18分钟。该路段除由漠江路口至东风二路交汇处一段石湾南路外，其余路段均建设有非机动车道隔离带。与其他路段有非机动车道隔离带的双向4车道的路段相比较，没有隔离带的石湾南路为双向6车道，在交通繁忙时段的通行率比其他路段大为提高，即使部分时段有拥堵，情况也不算严重。

我市的路网建设始于上世纪建市初期，部分道路规划源于当时的社会现状，居民出行以自行车为多，摩托车占一部分，而小汽车则很少，部分道路设置非机动车道出于保护骑车及行人考虑，时至今日，随着非机动车辆日渐减少，机动车辆（摩托车，小汽车等）渐渐代替自行车作为居民的出行工具。非机动车辆隔离带的作用日渐减少，甚至形同虚设。这种路网设计已远跟不上社会的发展，据观察，目前市区大部分非机动车隔离带内的道路基本被沿街的商户的自用车辆占据，其他道路使用者均不使用此道，大而宽的隔离带的存在形成一段段半封闭道路又往往影响了商户的生意，购物的市民经常因隔离带内道路被占据无法停车而把车辆直接停放在隔离带外正常通行的道路上，这就导致不但浪费了大量非机动车道的马路资源，造成隔离道外的交通更拥堵，而且存在大量的交通安全隐患。对于追逐人气的沿街商户来说，隔离带拆除再规划好停车位，能给他们带来的是直线上升的人流。

从文明的角度来说，隔离带拆除社会意义是积极的。隔离带的存在占据了一定的马路空间，让路面景观大打折扣。外国的城市道路很少设置这种强行的隔离设施，但交通秩序却井然有序，各行其道。

二、建议

1、分批逐步拆除市区道路的非机动车道隔离带以提高交通通行率。

2、规划部门在今后规划新建道路时，也不再规划建设类似的非机动车道隔离带。在有需要设置道路中间隔离带的时候，也要考虑如何设置能尽量少占用路面宽度，保证尽可能多的路面用于车辆的通行。