一、案由

我国把新能源产业作为新兴战略产业强力支持，我市具备加快新能源产业发展的条件把新能源产业培育成新的经济增长点 。

我市一次能源紧缺状况及趋势迫切需要发展新能源。我市一次能源问题不足，煤炭自给率不足1/10，风电等新能源占比重小，迫切需要大力发展新能源产业，以保障全市的能源安全。

我市具有将新能源产业培育成新的支柱产业的资源。初步测算，我市新能源资源丰富，风资源总储量约1000万千瓦；特别是阳东、阳西近海地区，风力资源丰富，可重点利用风力发电。　　

我市新能源发展具有一定基础。至2014年底，我市各个县（市）区都有风力发力产业，具有一定产业基础。　

二、加快我市新能源产业发展的建议

初步测算，到2020年，我市新能源产业将成长为新的支柱产业，建议采取如下对策强力推进：

（一）统筹新能源产业发展。新能源产业范围较广；包括风电、生物质能源、水电、太阳能、核电以及风电装备制造业等方面。目前上述产业发展，分属不同部门管理。为了统筹新能源产业发展，建议由市发改局及市工信局牵头，编制包括所有新能源产业发展的整体规划，确定产业规模，优先发展次序、争取国家项目优先次序等，以利于招商引资、争取国家资金的扶持。

（二）建立市能源投资基金。初步测算，到2020年，我市新能源产业发展，需要总投资100亿元。为此，需要采取多种融资方式。

国家已经设立新能源发展基金，用于支持新能源基础设施建设和重点项目开发；有的市也在筹建市级能源投资发展基金，推动本市新能源发展。建议我市参照其他省市做法，创建新能源投资发展基金。一方面，对接国家能源产业基金，另一方面，发展“种子”资金作用，引导社会资本进入新能源产业。

（三）创建市新能源集团公司。外地经验证明，建立市级新能源集团是带动产业发展、增强市级国有资产的有效途径。 建议成立阳江市新能源集团公司，统筹全市新能源产业的规划、报建及投资等。

（四）创建新能源技术创新平台。新能源产业具有技术创新的显著特点。生物质能源、风电装备制造核心技术、核电、太阳能等，都需要强大技术创新支撑。为此，需要整合我市新能源科技创新力量，建立市新能源技术创新平台，通过走引进、消化、吸引、再创新和自主创新道路，提升我市新能源技术创新能力。