目前我市的公共供水职能主要由阳江市水务集团承担，主要包括阳江市区、平冈、江闸沿线自来水生产及输配供应、污水处理、基础设施项目的投融资、建设和运营。但长期以来，市区部分酒店宾馆、洗车行业、商业设施、工厂企业及物业小区均存在私打水井的情况，有的单位甚至存在将井水与管网自来水混合后使用的情形。

由于上述私打水井的行为缺乏有效监管，对我市水资源保护、创建节水型城市及市民的健康都造成不良影响，具体情况如下：

一、单位和个人建设取水井直接取用地下水不易计量和管理，容易导致水资源浪费、难以实现区域用水的总量控制。尤其是部分洗车行业等耗水大户，通过私打水井避免缴纳有关费用，继续使用原始的洗车工具，使政府促使相关行业积极采取节水措施、节水设备的目的落空。

二、个别单位内部井水管网与自来水管网混合使用，对市民健康产生安全风险。没有经过处理的井水万一进入自来水管网，可能造成水质硬度超标，细菌超标，诱发食水安全事故。

三、地下水使用后无法计量征收污水处理费，造成我市污水处理部门入不敷支。私打水井抽取的地下水多数用于高污染行业，其污水处理成本相对较高，但由于有关部门对此难以计量计费，使有关企业逃避缴纳有关费用。而使用后的地下水仍然是通过市区污水管网进入污水处理厂进行污水处理再排入漠阳江，这些没有经过计量的污水大大增加了污水处理厂的负担，造成其长期超负荷生产，入不敷支。

为了促进科学使用、利用我市地下水资源，保护市民健康，在调研的基础上，特提出以下建议：

一、水务局会同水务集团对我市市区地下水井进行摸底调查，对其每日抽取水量和水质进行统计，分析我市市区目前地下水资源总体利用情况，制定我市市区地下水资源总体利用规划。

二、合理制定我市地下水资源利用计划，没有经过有关部门批准，市区范围内一律不得私自打水井。

三、水务集团应在有关水井安装计量装置，根据《阳江市城市供用水管理办法》有关规定，按照用水企业性质按量计收污水处理费用。

四、水务集团应对使用地下水企业加强检查，地下水管不得接入自来水管。一旦发现有企业将地下水管接入自来水管应立即关闭其水表总阀，暂停其用水资格，以免未经处理的地下水进入自来水管网造成市民健康安全风险，待有关企业切实整改并验收合格后方可恢复其供水。