提案查看
2016005
关于实施我市精准扶贫、提高农村扶贫实效的建议
添加时间: 2016-1-8 16:59:09
姚丽美
提案者姓名 通讯地址 联系电话 邮编
姚丽美阳江市东风二路45号13542658528529500


一、存的困难和问题

我市的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些不容忽视的困难,精准扶贫工作任重而道远。精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我市贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。

 二、建议从下面几个方面加强工作

(一)要“扶真贫”,“真扶贫”,提高扶贫精准性,建立扶贫退出机制,实行扶贫的动态管理,构建新型“滴灌”式的“到人到户”扶贫模式。精确扶贫应做到扶贫“到人到户”,需建立起贫困户的信息网络系统,做好精准识别、因户施策,把“大水漫灌”式的扶贫变成有针对性的“滴灌”式扶贫。实施精准扶贫,要做到“六个到村到户”:产业扶持到村到户、教育培训到村到户、基础设施到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户 。

(二)要不断完善金融扶贫机制,积极发展普惠金融,将金融服务和职业培训拓展到贫困地区和社会低收入人群,引导更多金融资源流向农村和贫困地区,不断提高贫困人口对金融服务的可获得性,引导社会资本流向扶贫开发项目,提高社会资源参与扶贫建设的力度。

(三)要重点帮扶,在重视贫困地区的“硬件”开发的同时,更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发,通过“生育、教育、就业”三大扶贫工程,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”,切断贫困的代际传递。

(四)要改变资源分散、体制分割、管理分治的“多龙治水”的碎片化现象,完善财政扶贫资金管理机制,整合扶贫资金,尽可能“打捆”统筹使用,形成扶贫工作的整体合力。

(五)要加大发展特色农产品深加工产业和劳动密集型产业,吸纳农村贫困劳动力就业。“授人以鱼不如授人以渔”,要支持贫困地区积极发展适应本地特征的特色产业,增强其自主脱贫的能力,不仅让其能够“站起来”而且要能够“走得远”。



办理中