政协委员提案精选
工业发展
促进产业园区扩能增效
提案人：市政协委员唐元红
【案由】目前，我市四个产业园区发展取得了显著成绩，但产业园区仍存在着产业聚集度不高，经济总量偏低，园区基础设施建设落后，承载能力和服务水平有待提高，建设资金严重短缺等问题和不足。随着发展的不断向前推进，如何促进我市产业园区扩能增效，实现产业又好又快发展已成为城市开发建设者们一个不能忽略的话题。
【建议】明确园区发展定位，促进省级产业转移园区扩能增效；强化产业集聚和辐射带动功能，产业园区要积极引入世界500强、中国500强、省内外大型骨干企业等优秀企业项目入园；进一步完善产业园区规划建设，提升园区承载能力；推进园区绿色低碳发展。
打造一流游艇产业
提案人：市政协委员李子荣
【案由】阳江作为广东西南部一座滨海城市，发展游艇产业具有先天的优势。海岛资源丰富，常年受季风影响，适合帆船等运动类活动；经济基础好，旅游业发达；气候适宜，水质优良，海底资源丰富，适合潜水、海钓类活动。发展游艇产业，将带动新型材料、涂料、电子仪器、仪表、动力、推进系统等几十个配套工业和游艇码头、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、餐饮服务等一大批相关行业的迅速发展。
【建议】借鉴国内外主要滨海城市的游艇产业发展情况。加强游艇码头产业园区的科学规划与建设。在游艇码头内容上，应从文化内涵上提升城市的品味和形象。让人走进阳江，除了感受滨海风光外，还有放眼尽是游艇、帆船的城市，成为阳江海洋文化、水文化的重要载体。
招商引资
寻求招商引资新突破
提案人：市政协委员张日池
【案由】招商引资大项目是推动县域经济发展的重要支撑和引擎，也是优化产业结构、借力借势、实现跨越赶超和可持续发展的有效路径。当前，我市正处在工业发展转型升级和周边竞争日趋激烈的关键时期，形势不容乐观，各级政府务必保持清醒认识，创新思路积极寻求招商引资新的更大突破。
【建议】突出招强招大引新，引进投资规模大、科技含量高、有自主知识产权的大项目；突出以企招商、以商招商；突出产业链招商，积极开展向产业链高端延伸的拓展招商；突出专业招商和产业转移招商；突出市级领导招商，市级领导要发挥好招商引资示范带动作用。强化落实，严督实查，确保招实引真出实效。
民生实事
解决被征地农民养老保障问题
提案人：民建阳江市委会
【案由】随着我市工业化、城镇化进程的加快，征收、征用农村集体所有土地的需求快速增加，被征地农民数量不断增多，其养老保障问题日益突出。我市出台了有关政策文件，开始实施被征地农民养老保险制度。由于操作程序繁杂，被征地农民养老保障费用筹集困难等原因，被征地农民参保进展缓慢。
【建议】政府应全力推进城乡居民养老保险，着力提高被征地农民的参保覆盖率；利用好被征地农民养老保障资金，努力提高被征地农民的养老保障水平；加大对被征地农民的培训转移就业力度，让年轻的被征地农民参加企业职工养老保险；大力发展农村集体经济，让有条件的村集体对被征地农民给予参保补助。
加强溺水预防控制
提案人：市政协委员关小萍
【案由】我市地处南方沿海，辖区内海岸线长，水域众多，既有海滩、江河，又多湖泊、水库，加之夏季时间长，每年都有溺水事件发生。尤其少年儿童溺水事件对家庭、社会所造成的惨痛和损失是巨大且无可挽回的，因此，加强我市少年儿童溺水预防控制工作刻不容缓。
【建议】农村留守儿童和流动儿童是发生溺水事故的高发群体，应重点加强对溺水易发人群的溺水防控；加强对暑假期间等少年儿童溺水高发期的控制；全面排查安全隐患，加强预防措施；采取工程措施减少少年儿童接触危险水域的机会，全面排查安全隐患；学校、村委（社区）、共青团、妇联等组织应加强预防溺水宣传教育；加强游泳技能的培训，提高少年儿童游泳水平；严格责任制度。
交通建设
优先发展城市公共交通
提案人：民盟阳江市委员会
【案由】城市公交是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。近年来，我市城市公交事业取得了一定的成效，但与快速发展的城市化进程来比，城市公交仍然比较滞后，与经济社会的快速发展、与群众生活水平提高的需求相比还有一定的差距。优先发展城市公交，推进城市公共交通事业快速发展是我市面临的一项重要任务。
【建议】加快推进公共汽车基础设施建设。市政府要协调住建、城管等部门按照城市公共交通规划要求，将公共交通场站和配套设施纳入城市旧城改造和新城建设计划；将公共交通场站作为新建居住小区、开发区、大型公共活动场所、城市道路改造等工程项目配套建设的一项重要内容，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用；加大政府财政投入，扶持公共汽车优先发展。
解决高新区公共交通问题
提案人：市工商联
【案由】近年来，阳江高新区已成为我市经济发展的重要引擎和新兴产业的聚集地。随着高新区的建设开发，区内务工人员越来越多，随之而来的乘车难、出行难问题也成为困扰园区企业的焦点问题。
【建议】树立公交优先意识，把公交事业纳入高新区的总体规划和必建项目。建议增配从市区到高新区各工业园区的公交车辆，增加企业员工上下班时段公交车班次，延长有关公交车线路以利于经过高新区，进一步完善高新区公交线路配置和车辆的调配。加大财政支持力度，推进高新区公交事业持续发展。
城市建设
积极推进生态文明建设
提案人：致公党阳江市委会
【案由】近年来，我市多级党委、政府高度重视对生态环境的保护工作，积极推进生态文明建设，紧紧围绕市政府“实现幸福追赶”的工作核心，坚持绿色发展的理念，有效地统筹了经济发展与生态保护的关系，我市的生态环境得到了质的飞跃，打开了一个生态效益与经济效益的双赢局面。进一步加强我市生态文明建设，对我市的绿色发展、科学发展、经济循环具有重要意义。
【建议】建设市县区生态区域，在维持生态平衡的基础上建设森林公园、湿地公园和自然保护区；保护林业生态，切实加强林地管理，组织编制林地保护利用总体规划；指导农村生态工作，加强对农村生态环境保护的监管和指导，综合整治农村环境；监控海洋水域环境，加强水功能区管理，进一步改善水资源状况和海洋生态环境；加强对生态环境建设的监督。
打造绿色宜居城市
提案人：九三学社阳江市委员会
【案由】2010年，阳江市在成功创建省园林城市后，正式启动国家园林城市创建工作。阳江大地处处绿意盎然，城市绿化水平进一步提升。坚持绿色发展、生态发展、幸福发展，有利于健全阳江的城市配套设施，完善城市的综合管理，推动我市转型升级和跨越式发展，不断增强我市的城市可持续发展能力和提升城市内涵品位，建设绿色低碳、优美舒适的人居环境，实现人与城市、城市与自然的和谐共融，在绿色宜居城市中实现幸福追赶。
【建议】继续推进绿色发展战略，持续实施阳江城市增绿工程，科学统筹规划，因地制宜、因时制宜，不断提高我市绿化质量水平；加大资金投入，创新管理观念，完善管理手段，建立我市绿道网管理长效机制，不断提高我市绿道管养护理水平；加强综合执法，整治大气污染，治理汽车尾气排放，大力发展绿色公交，倡导绿色出行；统筹城乡发展，建设绿色乡村、美丽乡村，幸福乡村；加强创园宣传，增强市民的绿色环保意识，强化市民的生态文明理念，实现绿色家园全民共建共享，打造和谐幸福人居。
海洋经济
实现海水养殖业可持续发展
提案人：市政协委员黄贤家
【案由】海水养殖业近年来已成为我市海洋经济的一个支柱产业。从目前我市沿海地区的情况看，海水养殖业空前繁荣，大大地推动了沿海经济的发展，对沿海地区农业产业结构调整和农民增收起到了巨大作用。但目前还存在养殖规模的盲目扩大与养殖规划相对滞后、养殖污染、养殖品种结构失衡害和可怕的养殖“瘟疫”等问题，影响了海水养殖业的可持续发展。
【建议】海水养殖业的发展中，要加强养殖容量研究，制定和确立科学合理的养殖规划、养殖规模和养殖布局；调整网箱投放海区与工业开发协调并进，坚持品种结构平衡协调发展的原则；研究高效、低污染的规模化养殖模式，推广无公害养殖；建立健全水产养殖技术服务体系；走法制化的养殖道路，实现的海水养殖业可持续发展。
加快我市滨海新区开发建设
提案人：民建阳江市委会
【案由】滨临海洋是我市最大的地理优势，也是我市实现可持续健康发展的潜力所在。在新一轮加快发展的浪潮中，如何开发、利用好滨海资源，是我市面临的重大课题。开发建设滨海新区，成为我市实现可持续发展的必由之路和必然选择。现届市委市政府确立了开发建设滨海新区的宏伟目标，正有条不紊地开展前期工作。
【建议】要站在阳江滨海新区整体利益的角度，统一规划，协调发展，加强规划的统筹性和整体性，突破行政区划的框架，做到资源整合和协调发展、基础设施共享。全力抓好滨海新区规划和建设，全力打造海洋经济发展大平台。优化产业布局，加快港航物流服务体系建设，加强港口岸线集约利用，加快海陵湾大桥、阳江港大桥建设。积极探索跨区域拆迁安置，促进滨海新区人口向滨海新城集中，推动城港联动发展。
文化教育
进一步完善农村文化书屋建设
提案人：市政协委员邹辉祥
【案由】近年来，我市落实农村文化书屋工作取得不错的成绩，为农村群众学习科普知识和文化知识提供了多一条渠道，解决了农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。同时丰富了农村文化生活，促进社会和谐健康发展。但还有部分文化书屋管理不规范和不完善，文化书屋的实际利用率不高，没有发挥真正的效用。
【建议】由管理部门统一印制农家书屋图书登记册和借阅登记册，规范图书管理；文化主管部门完善书屋的各项管理制度，定期开展各类读书活动、文化广场活动；乡镇文化部门加强监督检查，促进农家书屋规范管理。书屋场所条件欠缺的地方可把书屋建在闲置校舍、村口文化中心户、综合商店等合适的场所。与乡村的学校资源联合，依托学校教育优势，培训书屋管理人员。
为留守儿童创造健康成长环境
提案人：市政协妇联界委员
【案由】随着城镇化进程的推进，我市外出务工的劳动力特别是农民工的人数逐渐增多，他们外出务工，为城市创造了财富，为家庭增加了收入。但在他们的身后，留下了大批的留守儿童，由于家庭生活和家庭教育的缺失，农村留守儿童无法享受正常的亲情和关爱而出现了生活上缺少照顾、行为上缺少监管、学习和心理上缺少辅导等诸多问题。
【建议】 解决留守儿童问题是一项社会系统工程，需要各地各部门共同参与，紧密配合，协力推进，共同构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”的教育监护网络，确保留守儿童学业有教、亲情有护、安全有保，为农村留守儿童的健康成长创造条件。
