▲工业发展

拓展五金刀剪国内外市场

提案人:民建阳江市委员会

【案由】阳江是目前中国最大的五金制品生产基地和出口基地，被誉为“中国刀剪之都”。刀剪产业生产总量约占全国总产量的70%，出口量约占全国出口量的85%。但我国刀类和剪类出口额仅占世界总进口额的4.6％和1.2％。这说明，阳江五金刀剪产品在传统外销市场上的份额其实还很小，还有足够的空间可拓展。五金刀剪企业应该继续拓展优势的外销市场，开发潜力巨大的内销市场。

【建议】立足优势，在继续拓展欧美等传统市场的同时，积极开发新兴国外市场。随着经济的发展，土耳其、俄罗斯、中东、非洲及南美地区等新兴市场人民物质生活水平不断提高，对刀剪等生活用品的品质要求和需求量日增。应该说，新兴市场在未来很长一段时间内，都会呈现出需求旺盛的局面。加大新兴市场的开发力度，也是一条开拓外销市场的重要路径。同时要重视国内市场的开发，加大内销市场的拓展力度。

优化小微企业融资环境

提案人:市政协委员何亚军

【案由】目前，中央实行从紧的货币政策，各金融机构对企业贷款增幅显著回落，企业融资难问题再次凸显，特别是中小企业融资难、融资成本高问题日益突出。我市中小企业普遍感到资金压力较大，特别是我市的小微企业压力尤感巨大，生存环境堪忧。

【建议】政府出面，给予必要的政策支持。银行给予企业主信用卡额度，企业主可以通过提供房产、车产、银行流水账等信息资料给银行，通过银行审核，可以获得一定额度的信用资金。对于一些有能力、有创新的企业在资金上予以支持，并在专项产品上给予奖励。同时，开展民间借贷登记服务中心试点，规范民间借贷中介行为，严防超范围经营，规范账户结算，强化资金监管，确保借贷利率在国家许可的范围内。完善健全担保体系，规范担保公司守法经营，鼓励成立各种金融机构，百花齐放、多管齐下。何亚军建议建立贷款考评制度，保证银行贷款向小微企业倾斜，并做好小微企业的减负工作，增强企业盈利能力。

▲民生实事

　　加强农村食品安全监管
　　提案人:市政协委员陈瑞蔼
　　【案由】食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，成为当前社会普遍关注的热点问题。目前，分布在我市农村的一些食品生产经营企业大多规模小、卫生差、产品质量没有保证，劣质杂牌食品较为泛滥。而农民又对食品安全信息和知识了解较少，防范意识和能力不强，食品安全存在很大问题。
　　【建议】加强宣传，提高农民的食品安全意识，采取农民群众喜闻乐见的形式，大力宣传食品安全科普知识和食品安全法律法规，提高农民的食品安全辨别能力和依法维权能力。加强监管，健全农村的食品安全网络，加大专项整治和打假力度，进一步确保农村市场的食品安全。正确引导，规范农村的食品生产（经营）点，教育和指导农民提高食品科技含量，加强对有关从业人员的技术培训。

　　科学规划解决停车难
　　提案人:市政协委员周昭
　　【案由】随着城市的发展，车辆日益增多，城市中数十万辆车的停放成为一个大难题。没有足够的停车位和停车场，很容易导致交通拥堵。停车位和停车场这些基本的配套设施不解决，城市规划跟不上发展的脚步，将会直接影响到城市的和谐发展。
　　【建议】科学规划，政府与有关规划、交警等部门协同研究城市的规划布局，建设一个大型的停车场；加大资金投入，各商业区和住宅小区应建有配套停车场；加强管理，派交通、规划、设计人员到香港、日本等发达城市和国家调研考察，参考引进先进的管理经验，为我所用。

▲公共交通

　　完善城南新区交通建设
　　提案人:市政协委员陈恕、程江平、梁贤强
　　【案由】城市南进是我市城市建设的重要策略之一，且城南新区的开发与建设取得了较好的成绩。但仍存在交通安全、交通拥挤、面向未来发展等问题。
　　【建议】短期内对市一中门口东河大桥至三洲路口路段进行改造，封堵路中间隔离带，改造一中门口辅道入口和出口，并建好一中的环校道；扩大预留交通要道或路口，短期内扩大三洲路口的用地范围，建路口环岛缓解交通压力；规划公交站场的建设，城南新区短期内需要规划或建造一个公交站场，从长远考虑，公交站场可改造为车站，为城南车站的南迁打下基础。

▲农业发展

　　做强做大农业龙头企业
　　提案人:民建阳江市委员会
　　【案由】农业产业化龙头企业是农产品加工进入国内市场和国际市场经济循环的纽带，是解决农业、农民和农村脱贫致富奔小康的重要经济平台，是带领农民建设社会主义新农村的生力军。龙头企业的发展，在带动地方经济、发展循环经济，建设节约型农业当中，具有不可替代的作用和优势。
　　【建议】突出发展重点，做强做大农业龙头企业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，重点扶持一批成长性好，潜力大的农业龙头企业。加快农业龙头企业的规模扩张，支持和鼓励重点龙头企业以资本运营为纽带，开展兼并、职合、组建农业企业集团，建设行业内农业龙头企业的“航空母舰”。着力提升农业龙头企业的精深加工能力，提高农产品附加值。加强对农业龙头企业的管理和服务，突出其带动能力，市场扩张能力和对本地农产品的加工能力。加大对我市农业龙头企业的帮扶力度，充分发挥市农业龙头企业协会的功能和作用，不定期组织农业龙头企业家或企业管理人员、技术人员等开展管理，技术、行业知识讲座和培训，同时多组织出外交流、参观、学习，提高我市农业龙头企业的经营管理水平和技术水平，促进我市农业龙头企业持续健康发展。

　　加大农村农业污染治理力度
　　提案人:市政协委员郑婉妍、莫纯光
　　【案由】随着经济的发展，人民生活水平的提高，农村、农业污染日趋严重，污染源也呈现显著增多趋势。如不及时采取有力措施，将严重影响到农村居民的生活质量乃至我国的可持续发展战略。
　　【建议】加大对我市农村污染治理的资金投入，逐步改善农民生产与生活环境。积极争取省级财政的支持，且向农村环保建设资金倾斜，实行统一规划，统筹安排，集中治理一批污染严重的乡村。严格执法，加强监管，严格控制污染企业向农村转移，并且加强项目引进的前置许可审核，加强规划和论证，对涉农项目要多征求当地镇、村基层干部和农民的意见，要进行听政并通过环境评价报告，从源头上堵住污染项目流向农村。加大宣传力度，加强技术指导，增强农民的环境保护意识，正确引导农民养成良好的生产、生活习惯。

▲文化教育